権利としての生活保護法
最終更新：
guildwars2 2019年07月11日(木) 12:49:57履歴
２０１１年の本なので審査請求のところはスルーします。
1997の金融危機後 ホームレスと自殺が急増
経済危機に瀕する人々にたいして弁護士がなすべきことは何か？
ケースワーカーの生活保護手帳について
かくあるべし とかかれていても
なぜそうすべきかは かかれていない
そのため、かくあるべし と、こうしてはいけない の間に乖離があると権利侵害を起こす
生存権とはなにか
自立とは権利である
開始の要件
急迫した状況にある時の保護日は即日
居住地
生活保持義務
相互扶養義務
世帯分離 世帯認定
保護基準額 （生活扶助１類＋生活扶助２類）×逓減率＋住宅扶助
違法行為の横行
成年後見 202
include.h
手続き�＼ぢ喨�離のやり方
【本人が世帯分離の手続きのために持参する物】
●本人確認書類（運転免許証、パスポート、個人番号カードなど写真付きの物がよい）●印鑑
●国保の方は国民健康保険証●国保は国民年金を支払っていくための通帳かそのキャッシュカード
●「住民異動届」という書類を入手する 捺印して、提出する
弁護士に同行してもらおう
http://www.houterasu.or.jp/service/hoken_nenkin_sh...
法テラスで利用できる委託業務はこれとか高齢者、障害者及びホームレスに対する法律援助
精神障害者・心神喪失者等医療観察法法律援助
同居世帯で介護が必要になる場合
統合失調症が悪化する場合 生活保護は認められるか
安易に生活保護に踏み切れない理由
1997の金融危機後 ホームレスと自殺が急増
経済危機に瀕する人々にたいして弁護士がなすべきことは何か？
ケースワーカーの生活保護手帳について
かくあるべし とかかれていても
なぜそうすべきかは かかれていない
そのため、かくあるべし と、こうしてはいけない の間に乖離があると権利侵害を起こす
生存権とはなにか
自立とは権利である
開始の要件 
急迫した状況にある時の保護日は即日
居住地
継続的に生活を営む場所であり、要保護者の居住の事実がある場所を言う。
居住の事実は、訪問調査により把握する。住民登録がないという理由は生活保護の要件とは関係がない。
現に居住していなくても一定期限の到来とともにその場所に復帰して起居を継続していくことが期待される場合などは
世帯の認定も勘案して「帰来先」として居住地扱いしている
藤木訴訟 東京地裁 １９７２ １２．２５ 判時６９０．１７
居住の事実は、訪問調査により把握する。住民登録がないという理由は生活保護の要件とは関係がない。
現に居住していなくても一定期限の到来とともにその場所に復帰して起居を継続していくことが期待される場合などは
世帯の認定も勘案して「帰来先」として居住地扱いしている
藤木訴訟 東京地裁 １９７２ １２．２５ 判時６９０．１７
生活保持義務
生活保持義務とは、扶養義務者に経済的な余力がない場合であっても、被扶養者に対して自分の生活と同質で同程度の生活を保持させる義務を意味する。
未成熟子や配偶者に対する義務がこれに当たる。
未成熟子や配偶者に対する義務がこれに当たる。
相互扶養義務
887条の兄弟姉妹間などの相互扶養義務は、夫婦間扶養義務（752条）や未成熟子扶養義務（752条、730条、760条、877条などからの帰結）とは違って、
扶養する側が「自分の生活を削ってまで扶養しなければならない義務」ではない
扶養する側が「自分の生活を削ってまで扶養しなければならない義務」ではない
世帯分離 世帯認定
扶養の義務の有無に係らず、事実上、生計の面で互いに依存し援助しあう関係にあるのが通常 東京地裁 １９６３４２６ 判タ１４５．９４棄却
個人を単位として保護するのがやむをえない事情があるときは個人を単位とする 共倒れを防ぐ趣旨が強い制度
�＼ぢ啼發法∧欷遒陵弖錣鮟颪�ものが居るが、他の世帯員が要保護状態である場合
�⇒彿欷郤圓�自己に対し生活保持義務関係にある者が居ない世帯に転入した場合にあって同一世帯として認定することが適当でない
�Ｊ欷遒鰺廚靴覆い發里�、非保護世帯に当該世帯員の日常生活の世話を目的として転入した場合であって、同一世帯として認定することが適当でない 天道家にお世話になる早乙女らんま
�ね彿欷郤圓�、寝たきり高齢者、重度の心身障害者等で常時介護または監視を要するものであるとき（自己に対し生活保持義務関係にない、または生活保持義務関係にあるものの収入が自己の一般生活費以下
などなど
個人を単位として保護するのがやむをえない事情があるときは個人を単位とする 共倒れを防ぐ趣旨が強い制度
�＼ぢ啼發法∧欷遒陵弖錣鮟颪�ものが居るが、他の世帯員が要保護状態である場合
�⇒彿欷郤圓�自己に対し生活保持義務関係にある者が居ない世帯に転入した場合にあって同一世帯として認定することが適当でない
�Ｊ欷遒鰺廚靴覆い發里�、非保護世帯に当該世帯員の日常生活の世話を目的として転入した場合であって、同一世帯として認定することが適当でない 天道家にお世話になる早乙女らんま
�ね彿欷郤圓�、寝たきり高齢者、重度の心身障害者等で常時介護または監視を要するものであるとき（自己に対し生活保持義務関係にない、または生活保持義務関係にあるものの収入が自己の一般生活費以下
などなど
保護基準額 （生活扶助１類＋生活扶助２類）×逓減率＋住宅扶助
等級で基準額が変わる
奈良県 http://www.yellowpagesmalta.com/archives/156
大阪府 http://www.yellowpagesmalta.com/archives/161
京都府
滋賀県
２−１級地の場合 http://seihokanzen.xyz/2015/12/01/2kyuutino1/
○２級地ー１ 生活扶助居宅基準１類 66150
年齢 基準額
20歳〜40歳 34,740円
41歳〜59歳 35,570円
60歳〜69歳 35,230円
70歳以上 30,580円
生活扶助居宅基準２類 45,360
世帯の人数 基準額
1人 36,880円
2人 45,360円
3人 53,480円
逓減率
1人 1 66880円
2人 0.885 98,686
3人 0.835
持ち家のケース 資産価値がない場合いは大丈夫なはず
持ち家の売却処分を求められるのは「処分価値が利用価値に比べて著しく大きい」
福祉事務所がケース診断会議などを開
https://yomidr.yomiuri.co.jp/article/20151016-OYTE...
奈良県 http://www.yellowpagesmalta.com/archives/156
大阪府 http://www.yellowpagesmalta.com/archives/161
京都府
滋賀県
２−１級地の場合 http://seihokanzen.xyz/2015/12/01/2kyuutino1/
○２級地ー１ 生活扶助居宅基準１類 66150
年齢 基準額
20歳〜40歳 34,740円
41歳〜59歳 35,570円
60歳〜69歳 35,230円
70歳以上 30,580円
生活扶助居宅基準２類 45,360
世帯の人数 基準額
1人 36,880円
2人 45,360円
3人 53,480円
逓減率
1人 1 66880円
2人 0.885 98,686
3人 0.835
持ち家のケース 資産価値がない場合いは大丈夫なはず
持ち家の売却処分を求められるのは「処分価値が利用価値に比べて著しく大きい」
福祉事務所がケース診断会議などを開
https://yomidr.yomiuri.co.jp/article/20151016-OYTE...
違法行為の横行
北九州小倉北区餓死事件 アルコール依存と糖尿病で働けなくなった ソーシャルワーカーが無理から働ける旨を書いた紙で辞退させた ｢おにぎりが食べたい」と書き残して数日後に餓死した。
大阪市高額家賃入居者申請拒否事件
浜松市ホームレス女性死亡事件
貝塚市生活保護問題
新宿ホームレス訴訟
大阪市高額家賃入居者申請拒否事件
浜松市ホームレス女性死亡事件
貝塚市生活保護問題
新宿ホームレス訴訟
成年後見 202
預金が引き出せない お金だけ振り込まれ本人が認知症などで引き出せない→選任
金銭感覚が麻痺して勝手に使い込んでしまうケースは？
交通事故にあって植物状態になった場合い→自賠責保険金 賠償請求権 →選
高齢者が居住用不動産すんでいて、資産活用に疑義があるときリバースモーゲージのために選任 事案次第
親族から協力してもらえない リバースモーゲージに協力してもらえない 成年後見人が生活保護を活用
親族からの搾取
認知症の高齢者について施設から相談があり 年金が親族に搾取されている場合
本人に管理能力がないから生活保護の利用が可能となる。
本人の権利擁護のために年金の振込先の金融機関に対し、本人の状況を説明し、預金状況について報告を求めることになる。法２９条
通常、預金は凍結される。と同時に成年後見申立て
金銭感覚が麻痺して勝手に使い込んでしまうケースは？
交通事故にあって植物状態になった場合い→自賠責保険金 賠償請求権 →選
高齢者が居住用不動産すんでいて、資産活用に疑義があるときリバースモーゲージのために選任 事案次第
親族から協力してもらえない リバースモーゲージに協力してもらえない 成年後見人が生活保護を活用
親族からの搾取
認知症の高齢者について施設から相談があり 年金が親族に搾取されている場合
本人に管理能力がないから生活保護の利用が可能となる。
本人の権利擁護のために年金の振込先の金融機関に対し、本人の状況を説明し、預金状況について報告を求めることになる。法２９条
通常、預金は凍結される。と同時に成年後見申立て
include.h
手続き�＼ぢ喨�離のやり方
【本人が世帯分離の手続きのために持参する物】
●本人確認書類（運転免許証、パスポート、個人番号カードなど写真付きの物がよい）●印鑑
●国保の方は国民健康保険証●国保は国民年金を支払っていくための通帳かそのキャッシュカード
●「住民異動届」という書類を入手する 捺印して、提出する
弁護士に同行してもらおう
http://www.houterasu.or.jp/service/hoken_nenkin_sh...
法テラスで利用できる委託業務はこれとか
高齢者、障害者及びホームレスに対する法律援助
生活保護の受給資格がありながら拒絶される等、自ら申請することに支障があり、弁護士の援助が必要な高齢者・障がい者・ホームレス等の方に対して弁護士費用を援助する制度です
精神障害者・心神喪失者等医療観察法法律援助
精神障がい等のために入院されている方が処遇改善や退院請求を求めて弁護士に相談する費用や、これらの方の代理人として活動する弁護士に、依頼者に代わって弁護士費用を支払う制度です。
申請時に用意した方がいいもの
認印
資産管理状況が分かるもの 通帳 直近の光熱費の領収証 年金証書 障害年金証書（医師か市役所）
賃貸契約書 健康保険証 外国人登録証
申請時に用意した方がいいもの
認印
資産管理状況が分かるもの 通帳 直近の光熱費の領収証 年金証書 障害年金証書（医師か市役所）
賃貸契約書 健康保険証 外国人登録証
同居世帯で介護が必要になる場合
介護を受けている本人の収入が国民年金の年額78万円だけなら、住民税は非課税だ。
この場合、同居の家族がいなければ第2段階になる。
しかし、子どもなどと同居していて、その他の家族に住民税が課税されるだけの収入があると第4段階になる
http://diamond.jp/articles/-/29314?page=2
この場合、同居の家族がいなければ第2段階になる。
しかし、子どもなどと同居していて、その他の家族に住民税が課税されるだけの収入があると第4段階になる
http://diamond.jp/articles/-/29314?page=2
統合失調症が悪化する場合 生活保護は認められるか
安易に生活保護に踏み切れない理由
皆さん、こんにちは。生活保護を受けていて、一番心配なのは、いつ生活保護を打ち切られるかという事です。
現在の生活保護制度で、理由もなく、いきなり生活保護が打ち切りになる事はありません。
生活保護が打ち切りになるにはいろいろな理由が考えられるもで、しっかり把握しておく事が必要です。
そうしないと、市役所の職員の中には、理由が定かでなく、生活保護を打ち切ろうとする人もいます。
本来、許されない事なのですが、生活保護についてわかっていないと市役所にいいようにされてしまうのが現実です。
現在の生活保護制度で、理由もなく、いきなり生活保護が打ち切りになる事はありません。
生活保護が打ち切りになるにはいろいろな理由が考えられるもで、しっかり把握しておく事が必要です。
そうしないと、市役所の職員の中には、理由が定かでなく、生活保護を打ち切ろうとする人もいます。
本来、許されない事なのですが、生活保護についてわかっていないと市役所にいいようにされてしまうのが現実です。
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